Informačný systém Ústrednej evidencie priestupkov Ministerstva vnútra SR (IS USEP MV SR)

     Rozhodnutie o zriadení informačného systému Ústrednej evidencie priestupkov Ministerstva vnútra SR (ďalej len IS USEP MV SR) k 13.12.2010 vyplynulo z novely zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o priestupkoch). Rutinnou prevádzkou IS USEP MV SR bol poverený DIVES, príspevková organizácia Ministerstva vnútra SR, Košice.

1. Aké dáta sa zapisujú do USEP MV SR?
Do IS USEP MV SR sa zapisujú všetky právoplatne ukončené priestupky o ktorých rozhodol správny orgán príslušný prejednať priestupok, vrátane priestupkov prejednaných v blokovom konaní. V IS USEP MV SR sa evidujú všetky priestupky od 1. 1. 2010 vybavené správnymi orgánmi v pôsobnosti MV SR, vrátane priestupkov, ktoré vybavili obce a mestá v samosprávnej pôsobnosti resp. ako prenesený výkon štátnej správy v pôsobnosti MV SR.

2. Kto zapisuje do USEP MV SR?
Do IS USEP MV SR sa zapisujú priestupky, ktoré prejednali správne orgány patriace do pôsobnosti MV SR, vrátane obcí (miest), ktoré prejednali priestupky
     a) ako prenesený výkon štátnej správy v pôsobnosti MV SR
     b) v samosprávnej pôsobnosti, ak oblasť prejednaných priestupkov nepatrí do pôsobnosti iných ústredných orgánov štátnej správy (§ 89 zákona o priestupkoch).
     Zápis údajov do IS USEP vykonáva zamestnanec resp. zamestnanci správneho orgánu s poverením od svojho zamestnávateľa (žiadateľa o prístup do IS USEP) na zápis údajov. Rozsah oprávnenia pre svojho zamestnanca je žiadateľ v žiadosti o prístup do IS USEP povinný uviesť. 

3. Ako možno prispievať do USEP MV SR?

     a) Prostredníctvom IS USEP

     Správne orgány (mestá a obce), môžu prispievať do Ústrednej evidencie MV SR aj priamo – typovaním vybavených priestupkov prostredníctvom elektronického vstupného formulára IS USEP. IS USEP okrem zadávania údajov o vybavenom priestupku umožňuje správnym orgánom zisťovať údaje o páchateľoch priestupkov, ktorých sa dopustili a o ktorých rozhodol správny orgán (bod 2) v pôsobnosti MV SR. Prístup do USEP MV SR je neverejný a v IS zaznamenávaný (logovaný).

     b) Z externého IS, prevádzkovaného správnym orgánom

     Ak správny orgán (obec resp. mesto) na evidenciu priestupkov využíva vlastný informačný systém, potom je potrebné dopracovať IS o automatizovaný zápis priestupkov do IS USEP MV SR cez zverejnené integračné rozhranie IS USEP. Dokument s technickou špecifikáciou webových služieb (WS) ako aj pokyny ako postupovať pri pripájaní externých IS do IS USEP MV SR nájdete v dokumente  ZapisDoUsep.doc (a prílohy k dokumentu nájdete v súbore usep_service.zip).

     c) Z IS MAKOP (manažment konania o priestupkoch)

     V prípade, že správny orgán nepoužíva vlastný informačný systém resp. má záujem na evidenciu priestupkov používať aplikačné programové vybavenie, ktorého riešiteľom je DIVES Košice je k dispozícii APV MAKOP, ktoré okrem evidovania údajov podľa § 89a ods. 3 zákona o priestupkoch zabezpečuje:
          -      podporu pre výkon priestupkového konania
          -      automatizovaný zápis do USEP MV SR
          -      v prípade požiadavky na zápis evidovaných priestupkov do Ústrednej evidencie iných rezortov DIVES zabezpečí automatizovaný zápis cez zverejnené integračné rozhranie
a podporuje:
          -      tvorbu dokumentov (listy, zápisnice, rozhodnutia.....)
          -      vytváranie zostáv a štatistík.

4. Ako má postupovať správny orgán (obce a mestá), aby si splnil povinnosť prispievať do USEP MV SR v prípade:

     a) sprístupnenia IS USEP na prvotný zápis priestupkov cez elektronický vstupný formulár

     IS USEP je web aplikácia prevádzkovaná na centrálnej databáze Oracle, ktorej prevádzku zabezpečuje DIVES Košice. Na strane klienta je pre zavedenie IS USEP potrebné:
     -      PC s pripojením do internetu
     -      sprístupniť aplikáciu používateľovi
     Pre sprístupnenie aplikácie USEP správny orgán (mesto, obec) postupuje nasledovne:
     Písomnú požiadavku na sprístupnenie USEP zašle správny orgán poštou na adresu DIVES Košice, príp. faxom na číslo 055 720 33 99. Vo formulári uvedie údaje potrebné na pridelenie mena a hesla, ktoré sprístupní DIVES správnemu orgánu v súlade s metodickým usmernením MV SR zo dňa 25.11.2010. Sprístupnenie IS USEP MV SR je pre mestá a obce bezplatné.

     Informácie o aplikáciách MAKOP a USEP nájdete aj v prezentáciách zo seminárov, ktoré zorganizoval DIVES Košice v spolupráci s odborom priestupkov sekcie verejnej správy MV SR pre obce a mestá v krajských mestách SR od 26.10. – 10.11.2010.

     b) zápisu z externého IS

     Prevádzkovateľ externého IS pre evidenciu priestupkov musí požiadať dodávateľa IS o zapracovanie WS, ktoré umožnia automatizovaný zápis vybavených priestupkov do USEP MV SR. Migráciu dát, zaznamenaných v prevádzkovanom IS od 1.1.2010 do doby nasadenia upraveného IS pre automatizovaný zápis do USEP MV SR, je možné zrealizovať konverzným programom, ktorý na základe požiadavky správneho orgánu vypracuje dodávateľ IS v spolupráci s DIVES - riešiteľom IS USEP.

     c) zavedenia IS MAKOP

     IS MAKOP je web aplikácia prevádzkovaná na centrálnej databáze Oracle, ktorej prevádzku zabezpečuje DIVES Košice. Na strane klienta je pre zavedenie IS MAKOP potrebné:
     -      PC s pripojením do internetu
     -      sprístupniť aplikáciu používateľovi
     -      absolvovať školenie na prácu s APV

     Pre sprístupnenie aplikácie MAKOP správny orgán (mesto, obec) postupuje nasledovne:
1) zašle objednávku na APV MAKOP do organizácie DIVES Košice
     DIVES ponúka predmetné APV po uzavretí zmluvy a úhrade ročného poplatku za služby štandardnej technickej podpory (služby STP), ktoré zahŕňajú správu databázy, údržbu aplikácie v súlade s legislatívou a telefonický hotline (technologický a aplikačný). Cena za poskytovanie služieb STP k APV MAKOP na jeden rok je 58,- € bez DPH t.j. 69,02 € s DPH. Objednávku je možné zaslať poštou na adresu DIVES Košice, príp. faxom na číslo 055 720 33 99 alebo mailom na adresu distribúcia@ives.vs.sk.

2) zašle údaje potrebné na sprístupnenie aplikácie (pozri formulár)
     po uzavretí zmluvy a zaplatení ročného poplatku za služby STP k APV MAKOP bude správnemu orgánu sprístupnená aplikácia na základe mena a hesla, ktoré poskytne DIVES po obdržaní požadovaných údajov od správneho orgánu.